關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳（高校工委）2009年工作要點(diǎn)》的通知
內(nèi)教辦發(fā)[2009]31號(hào)
各盟市教育（教體）局，各高等學(xué)校，廳機(jī)關(guān)各處室，各直屬事業(yè)單位：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳（高校工委）2009年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二00九年三月十七日
主題詞：教育 工作要點(diǎn) 通知
抄報(bào)：自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳，教育部辦公廳
內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳（高校工委）2009年工作要點(diǎn)
2009年全區(qū)教育工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)施素質(zhì)教育為主題，以提高辦學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，積極推進(jìn)各級(jí)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)辦好人民滿意的教育，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和智力支持。
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制
1、繼續(xù)抓好自治區(qū)教育廳（高校工委）機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案的落實(shí)工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐呼直屬高校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力解決影響制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和突出問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能。以教育法律法規(guī)的貫徹落實(shí)、保障教育投入和改善辦學(xué)條件為重點(diǎn)，開展對(duì)旗縣級(jí)人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估工作。研究建立對(duì)盟市、旗縣、學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育情況的督導(dǎo)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。制定出臺(tái)對(duì)盟市政府推進(jìn)中等職業(yè)教育情況的督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系和實(shí)施辦法。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育法制建設(shè)，繼續(xù)做好《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》修訂及《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育條例》的立法調(diào)研工作。
二、貫徹黨的教育方針，著力推進(jìn)素質(zhì)教育
4、全面推進(jìn)普通高中課程改革，研究制定相關(guān)配套措施，改變普通高中過早文理分科造成的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)不完整的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)學(xué)生在保證必修課程達(dá)到基本要求的基礎(chǔ)上，有選修其它課程的空間，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
5、進(jìn)一步深化義務(wù)教育課程改革，推進(jìn)普通高中招生考試評(píng)價(jià)制度改革，探索開展高考改革，加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作，引導(dǎo)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育。
6、著力指導(dǎo)1—2個(gè)盟市，在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、素質(zhì)教育顯著推進(jìn)的有關(guān)工作方面先行和深入一步，為推動(dòng)全區(qū)素質(zhì)教育深入實(shí)施作出示范。
三、以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程為抓手，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
7、啟動(dòng)實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)初中校舍改造工程和義務(wù)教育階段校外寄宿生回遷校內(nèi)生活用房建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)條件的基本均衡。
8、依法規(guī)范中小學(xué)校的招生行為和教育教學(xué)行為，確保開齊、開足規(guī)定課程，確保教學(xué)環(huán)節(jié)的有效性。進(jìn)一步推進(jìn)教育信息化建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校把優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源充分應(yīng)用到教學(xué)中。著手建立普通高中學(xué)生電子學(xué)籍檔案，加強(qiáng)學(xué)籍的統(tǒng)一管理。
9、繼續(xù)開展自治區(qū)示范幼兒園創(chuàng)建工作，組織實(shí)施好國(guó)家特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。
四、以基礎(chǔ)能力建設(shè)工程為抓手，大力發(fā)展中等職業(yè)教育
10、強(qiáng)化對(duì)高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌管理，加大對(duì)中等職業(yè)教育工作的宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模，鼓勵(lì)辦學(xué)條件好、社會(huì)聲譽(yù)好的中等職業(yè)學(xué)校挖掘潛力，擴(kuò)大招生。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校招生工作秩序，嚴(yán)禁有償招生、弄虛作假，確保招生錄取工作健康開展。
11、根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，抓好中等職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作。在自治區(qū)層面，著力面向一、二、三產(chǎn)業(yè)特別是六大支柱產(chǎn)業(yè)，本著扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，選擇一批專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)好的學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)；在盟市層面，著力推動(dòng)盟市組建職教集團(tuán)，在盟市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、學(xué)分互認(rèn)；在學(xué)校層面，著力引導(dǎo)學(xué)校按照“一校一品”的建設(shè)原則，確定一個(gè)或幾個(gè)主打?qū)I(yè)集中進(jìn)行建設(shè)。
12、以職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程為抓手，大力加強(qiáng)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)和以“雙師型”教師為重點(diǎn)的專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)。
13、堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，深化教育教學(xué)改革，修訂中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以提高學(xué)生的實(shí)踐技能和操作水平為出發(fā)點(diǎn)，靈活設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)加大與東、中部地區(qū)聯(lián)合辦學(xué)的力度。
14、堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)并重的原則，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和成人繼續(xù)教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方面加大工作力度，提高主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的能力和水平。
五、以提高辦學(xué)質(zhì)量為核心，進(jìn)一步增強(qiáng)高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)的能力
15、繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào)的原則，指導(dǎo)高等學(xué)校適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，科學(xué)布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，適度發(fā)展教育規(guī)模，牢固樹立質(zhì)量核心理念，統(tǒng)籌教學(xué)科研工作，著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力，堅(jiān)持走特色辦學(xué)之路。
16、扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量工程建設(shè)，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，組織開展新一輪教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審工作，做好本科教學(xué)工作水平評(píng)估和高職高專院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。
17、扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)培育學(xué)科進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和具體指導(dǎo)。深入實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃，做好博士授權(quán)單位立項(xiàng)建設(shè)和新增博士、碩士授權(quán)學(xué)科審核工作，調(diào)整優(yōu)化研究生教育學(xué)科布局，不斷提高高層次人才培養(yǎng)能力。
18、根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，聚集創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，積極建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)，努力爭(zhēng)取縱向、橫向重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地域進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，特別對(duì)關(guān)系國(guó)家、自治區(qū)重大戰(zhàn)略需求的課題，要組織聯(lián)合攻關(guān)。
六、堅(jiān)持“優(yōu)先重點(diǎn)”的方針，進(jìn)一步提高民族教育的辦學(xué)質(zhì)量
19、繼續(xù)落實(shí)發(fā)展民族教育的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加強(qiáng)民族學(xué)?；A(chǔ)條件建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)科研隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)蒙古語(yǔ)教材建設(shè)及教學(xué)課件的開發(fā)，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。
20、大力發(fā)展蒙古語(yǔ)授課學(xué)前教育，加強(qiáng)蒙古語(yǔ)授課高中階段教育，為實(shí)現(xiàn)率先普及蒙古語(yǔ)授課高中階段教育和學(xué)前一年、學(xué)前三年教育普及率分別達(dá)到95%和50%以上目標(biāo)打好基礎(chǔ)。對(duì)高等學(xué)校開設(shè)《大學(xué)蒙文》課程情況及效果進(jìn)行檢查。注重高等教育階段蒙漢兼通人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
七、堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范管理并重，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展
21、加強(qiáng)對(duì)民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，依法落實(shí)扶持民辦教育發(fā)展的政策措施。強(qiáng)化民辦學(xué)校管理，規(guī)范民辦學(xué)校的招生、收費(fèi)和教育教學(xué)行為。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)教育國(guó)際交流與合作，依法促進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作，提高應(yīng)用和管理水平
22、進(jìn)一步深化與蒙古國(guó)的教育合作，繼續(xù)擴(kuò)大教育對(duì)外開放，加強(qiáng)在蒙古國(guó)、美國(guó)等國(guó)家的漢語(yǔ)國(guó)際推廣工作，加大公派出國(guó)留學(xué)人員力度，加強(qiáng)與港、澳、臺(tái)地區(qū)的教育交流，規(guī)范中外合作辦學(xué)行為，提高來華留學(xué)教育質(zhì)量。
23、繼續(xù)加強(qiáng)語(yǔ)言文字應(yīng)用與管理，組織驗(yàn)收第一批國(guó)家級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校和第二批自治區(qū)級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校，做好國(guó)家城市語(yǔ)言文字評(píng)估的前期指導(dǎo)。
九、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)
24、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》，協(xié)調(diào)規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校教師津補(bǔ)貼，及時(shí)應(yīng)對(duì)政策落實(shí)過程中可能遇到的困難和問題，積極穩(wěn)妥做好相關(guān)工作。
25、進(jìn)一步理順中小學(xué)教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍的管理體制，啟動(dòng)新一輪中小學(xué)校教職工崗位設(shè)置工作，組織實(shí)施國(guó)家“農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”和新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作，繼續(xù)開展城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村牧區(qū)教育工作。
26、以專業(yè)教師特別是“雙師型”教師的培養(yǎng)為重點(diǎn)，繼續(xù)組織實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，突出抓好培訓(xùn)質(zhì)量和效益。協(xié)調(diào)自治區(qū)相關(guān)部門制定出臺(tái)指導(dǎo)性意見，為中職學(xué)校單列部分機(jī)動(dòng)編制，用于聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)工程技術(shù)人員和能工巧匠到校任教。
27、繼續(xù)推進(jìn)高等教育人才培養(yǎng)“111工程”，進(jìn)一步提高高校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
十、落實(shí)教育惠民政策，促進(jìn)教育公平
28、全力做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作。進(jìn)一步健全就業(yè)服務(wù)體系，配合相關(guān)部門組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”和“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等項(xiàng)目和計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和畢業(yè)生離校前的思想政治教育。做好對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生和地震災(zāi)區(qū)畢業(yè)生幫扶工作。
29、進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。落實(shí)好國(guó)家即將實(shí)施的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)接受中等職業(yè)教育的政策，落實(shí)好今年自治區(qū)政府工作報(bào)告中提出的在牧區(qū)推行免費(fèi)中等職業(yè)教育的政策。繼續(xù)落實(shí)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)、助學(xué)金制度。以生源地信用貸款為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)高校國(guó)家助學(xué)貸款工作，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。
30、繼續(xù)鞏固高校招生考試“陽(yáng)光工程”成果，加大信息公開力度，綜合處置高考移民，確保高校招生錄取公平公正。
31、進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。加大對(duì)中小學(xué)校有償辦班補(bǔ)課的查處力度，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
十一、加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力
32、進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨的建設(shè)和思想政治工作。配合組織部門，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，選好用好高校領(lǐng)導(dǎo)干部，著力提高辦學(xué)理校的能力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極探索黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的有效途徑和辦法。繼續(xù)組織開展“雙增雙提”活動(dòng)。建立高校黨委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任述職制度。抓好“黨代會(huì)常任制”和“公推直選”試點(diǎn)工作。籌備成立呼和浩特地區(qū)民辦高校黨委和高校工委民辦高校黨建工作部。推動(dòng)高校建立獨(dú)立的、直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研二級(jí)機(jī)構(gòu)。積極探索把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入高等教育和校園文化建設(shè)的途徑和方式。研究制定思想政治和學(xué)生工作隊(duì)伍評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
33、全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、招生、采購(gòu)、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的排查和整改力度，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解各種矛盾和問題。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，加大凈化網(wǎng)絡(luò)工作力度，深入推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
34、加強(qiáng)教育廳（高校工委）機(jī)關(guān)建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，健全完善政務(wù)公開制度，全面推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、公文審核、文件歸檔、會(huì)議管理和督查督辦職能，繼續(xù)做好保密工作、教育信訪工作和老干部工作。
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